Декларативная норма права - это норма, которая не устанавливает конкретного механизма правового регулирования (например, обязанностей, запретов или санкций), а закрепляет общие принципы, цели или направления правового регулирования. По сути, такие нормы носят программный характер и задают ориентир для других норм.
Чтобы было понятнее, давайте рассмотрим это на примере:
- Конституция РФ в статье 7 закрепляет, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это декларативная норма, потому что она провозглашает общую цель и принцип социальной политики, но не содержит конкретного механизма, как именно государство обязано это делать.
- Другой пример - статья 2 Конституции РФ, где говорится, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Это тоже декларативная норма: она не устанавливает конкретных прав или обязанностей, а закрепляет фундаментальный принцип, на основе которого строится вся правовая система.
Зачем нужны такие нормы?
- Они формулируют правовые идеалы и ориентиры для законодателя и правоприменителя.
- Служат основой для толкования других норм права.
- Могут использоваться судами и органами власти при разрешении споров, если требуется опираться на общие начала законодательства.
Важно понимать: декларативные нормы хоть и не содержат прямого механизма реализации, они имеют реальную юридическую силу. Например, Конституционный Суд РФ неоднократно ссылался именно на такие нормы при вынесении своих решений.
Таким образом, пример декларативной нормы - положения Конституции о признании прав человека высшей ценностью, о социальном характере государства, о принципах федерализма и демократии. Эти нормы определяют направление всего правового регулирования, даже если сами по себе они не дают пошаговых инструкций.