Контроль за деятельностью прокуратуры в России регулируется Конституцией РФ, федеральными законами и внутренними актами самой прокуратуры. Прокуратура — это самостоятельный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти, но при этом ее деятельность не является полностью неконтролируемой.
1. Внутренний контроль
- Основной контроль осуществляется вышестоящими прокурорами. Например, если речь идет о районной прокуратуре, то надзор за ней ведет городская или областная прокуратура. Жалобу на действия (или бездействие) прокурора можно направить в прокуратуру более высокого уровня.
- Генеральная прокуратура РФ осуществляет общий надзор за всеми нижестоящими прокуратурами. Если вы недовольны ответом региональной прокуратуры, вы вправе обратиться напрямую в Генеральную прокуратуру.
2. Внешний контроль
- Хотя прокуратура не подчиняется исполнительной власти, Президент РФ имеет определенные полномочия в отношении Генерального прокурора: он вносит кандидатуру Генпрокурора на утверждение Совета Федерации и может инициировать его освобождение от должности.
- Совет Федерации утверждает назначение и освобождение Генерального прокурора, тем самым выполняя функцию парламентского контроля.
- Кроме того, прокуратура отчитывается о своей деятельности перед Федеральным Собранием, что также является формой внешнего контроля.
3. Судебный контроль
- Если вы считаете, что прокуратура нарушила ваши права (например, не рассмотрела заявление в установленный срок или дала формальный ответ), вы можете обжаловать действия прокурора в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
4. Практические рекомендации
- Сначала подайте жалобу в вышестоящую прокуратуру. Например, если бездействует районная прокуратура, обращайтесь в городскую.
- Если ответ не последовал, направьте обращение в Генеральную прокуратуру РФ через официальный сайт или почтой.
- При отсутствии реакции - подайте административный иск в суд о признании бездействия прокуратуры незаконным.
Важно: прокуратура обязана рассматривать обращения граждан в течение 30 дней. Если срок истек, это уже основание для обращения в вышестоящие инстанции.
Таким образом, контроль за прокуратурой многоуровневый: внутренний (служебный), внешний (президентский и парламентский) и судебный. Используйте эти механизмы, если считаете, что ваши права нарушены бездействием прокуроров.