Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ) и Прокуратура РФ — это два самостоятельных государственных органа, у каждого из которых своя компетенция и полномочия. Они не подчиняются друг другу напрямую, но между ними существует система процессуального контроля и надзора.
1. Роль Следственного комитета
- Основная функция СК РФ — производство предварительного следствия по уголовным делам, главным образом по тяжким и особо тяжким преступлениям (убийства, коррупция, преступления против несовершеннолетних и т. д.).
- Следователи СК принимают решения о возбуждении уголовного дела, предъявлении обвинения, допросах, экспертизах и других следственных действиях.
2. Роль прокуратуры
- Прокуратура осуществляет надзор за законностью действий органов следствия, дознания и оперативных служб.
- Прокурор утверждает обвинительные заключения по уголовным делам, направляемым в суд, и может отменять незаконные решения следователя.
- Также прокуратура имеет право требовать устранения нарушений закона, вносить представления и возбуждать дисциплинарные производства.
3. Кто «главнее»
Формально Следственный комитет не подчиняется прокуратуре, но прокурор осуществляет надзор за соблюдением законов при расследовании уголовных дел. Это значит, что если следователь СК нарушает закон, именно прокурор может отменить его постановление, указать на нарушения и потребовать их устранения. Однако прокурор не может напрямую руководить следствием или давать указания о том, как именно вести расследование.
4. Куда обращаться при несогласии
- Если вы считаете, что следователь СК действует незаконно или бездействует — можно обратиться к руководителю следственного органа (начальнику следственного отдела или управлению СК).
- Если реакции нет — подайте жалобу прокурору. Прокурор проверит законность действий следователя и может обязать устранить нарушения.
- Также вы имеете право обратиться в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, если считаете, что ваши права нарушены в ходе расследования.
Итог: прокуратура не является «начальником» Следственного комитета, но имеет надзорные полномочия, позволяющие контролировать законность действий следователей. Поэтому в зависимости от ситуации обращаться можно и туда, и туда, но по разным основаниям.