Добросовестность и обеспечение контракта по 44-ФЗ

Question

Я участвую в госзакупках по 44-ФЗ, планирую подать заявку на новый контракт. Слышал, что можно не вносить обеспечение контракта, если подтвердить добросовестность исполнителя. У меня за последние три года было три исполненных контракта без штрафов и неустоек. Хочу понять, могу ли я воспользоваться этим правом и какие документы нужно предоставить заказчику.

Answer 1

В соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, участник закупки вправе не предоставлять обеспечение исполнения контракта, если он подтверждает свою добросовестность. Это право предоставляется только в отношении государственных или муниципальных контрактов, заключаемых по результатам конкурентных процедур (аукцион, конкурс и т. д.).

Для подтверждения добросовестности участник должен документально подтвердить исполнение не менее трёх контрактов за последние три года до подачи заявки. При этом важно соблюдение следующих условий:

• все три контракта исполнены без применения штрафных санкций, неустоек или расторжения по вине исполнителя;
• каждый контракт был заключён именно по 44-ФЗ (контракты по 223-ФЗ или гражданско-правовые договоры не учитываются);
• контракты должны быть сопоставимы по предмету и объёму с тем, на который вы подаёте заявку;
• информация об этих контрактах должна содержаться в ЕИС (Единой информационной системе закупок).

Пакет документов, который обычно прикладывают к заявке для подтверждения добросовестности:

1. Справка в свободной форме с указанием номеров, дат и предметов исполненных контрактов;
2. Ссылки на карточки контрактов в ЕИС (желательно с указанием заказчика и итоговой цены);
3. Документы, подтверждающие исполнение (акты, накладные, письма об отсутствии претензий, при необходимости – выписка из ЕИС).

Если все данные подтверждаются, заказчик не вправе требовать обеспечение исполнения контракта. Однако обратите внимание: если хотя бы по одному из указанных контрактов была начислена неустойка, воспользоваться этим правом нельзя.

Рекомендация юриста: перед подачей заявки внимательно проверьте сведения в ЕИС – иногда заказчики не публикуют акты или отметки об исполнении. В таком случае приложите сканы документов самостоятельно. Также целесообразно заранее уведомить заказчика в составе заявки, что вы намерены воспользоваться правом на освобождение от обеспечения контракта, приложив подтверждающие материалы.

Таким образом, при наличии трёх добросовестно исполненных контрактов за последние три года вы имеете полное право не предоставлять обеспечение контракта, что позволит значительно сэкономить оборотные средства.