Ситуация, которую вы описали, действительно распространена среди сотрудников силовых ведомств, включая ФСИН. Важно понимать, что любые перемещения сотрудника, влияющие на условия службы, должны соответствовать требованиям закона и внутренним нормативным актам.
1. Правовая база
Отношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, регулируются Федеральным законом от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» и подзаконными актами Минюста. Согласно статье 47 данного закона, перевод сотрудника возможен только с его согласия, если речь идет о перемещении на другую должность, связанную с изменением существенных условий службы.
2. Что является изменением условий службы
Если в результате перевода изменяются обязанности, место несения службы, график или размер выплат - это уже не просто кадровое перераспределение, а перевод. Для такого перевода необходимо ваше письменное согласие. Исключение - случаи служебной необходимости, но и тогда издается приказ, где указывается основание, подтвержденное документально.
3. Надбавки и выплаты
Надбавка за особые условия службы и сложность выполняемых обязанностей устанавливается приказом начальника учреждения на основании аттестации должности и условий труда. Если вы были перемещены без согласия и это повлекло утрату надбавки, налицо изменение оплаты труда без законных оснований.
4. Как действовать
- Сначала запросите у кадровой службы копию приказа о переводе (перемещении).
- Письменно обратитесь к руководителю с рапортом о несогласии с изменением условий службы и просьбой восстановить прежние выплаты.
- Если ответа нет или отказали - обращайтесь в территориальный орган Минюста РФ или прокуратуру (имеют право проверять законность кадровых решений).
- Также вы можете подать административное исковое заявление в суд о признании приказа незаконным и восстановлении выплат.
5. Судебная практика
Суды часто встают на сторону сотрудников, если доказано, что перемещение фактически являлось переводом без согласия. В таких случаях приказы отменяются, а денежное довольствие пересчитывается, включая компенсацию недополученных сумм.
Вывод: если в вашем случае изменились обязанности и место службы, а согласие не давалось - приказ можно оспорить. Соберите документы, подтверждающие фактические изменения, и действуйте последовательно через вышестоящее руководство, прокуратуру или суд.